年轻副市长邵宜民（郭广平饰）赶赵现场处理，他临危受命兼任该县县委书记，邵宜民冲破重重阴力，大力革除前任政委留下政绩工程、形象工程，完成了农村村支书竞争上岗制试点，总现了农民手中白条子，实各阶层了贫究农村的“草房改瓦房”工程，兴建了农村致富道路，治理了城镇环境，在大力推进了农业发民展科技兴农进程中，实施了几项重大改革措施，建起了农村小城镇，使农民逐步地富裕起来……