王平家庭贫寒，在她5岁时，母亲因为弄丢了20块钱受到父亲严厉责骂，跳楼自杀。小小年纪的她对父亲重组的家庭毫无安全感，继母也没能给她家的温暖感觉。王平发奋读书，却没有机会考大学，不能早一天离开那个寒冷的家。
于是草草找了位憨厚老实的货车司机结婚，但几年后，货车司机也因为钱背叛了她。从此后，王平对家对感情完全失望，把所有精力都放在了工作学习上。高镇长跟王平的开始，缘于镇政府要开设对外招待所，而副所长的职位一直没有定下合适人选。王平主动示好高镇长，做起了高镇长情人，同时也用身体换来了招待所副所长的职务。
手上有了小小权利的王平，欲望开始膨胀，不仅开始了小贪小污，也懂得了走上层路线的道理。很快就“设计”认识了掌握实权苟总，并再次通过征服苟总而实现了自己当上建设局局长的梦想。事业上亦步亦趋的王平，内心并不满足，因为她知道自己的今天都是用身体换来的，而那是卑微的。
贪官的女人剧照
年轻帅气的男下属，摸透了王平的心理，投其所好，王平从男下属那里，第一次获得了别人对她的性满足。那以后，一发不可收拾，经常以出差为由，单独带男下属外出考察。就在她一步一步实现着自己设定的计划时，却因为一起小小的装修风波，而牵扯出这桩巨大贪污案件。
